SQ 4 - Personální zabezpečení výkonu sociálně-právní ochrany dětí

 

4a)   Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci stanovené organizační struktury určen počet pracovních míst a zpracované pracovní profily jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany.

4c)   Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci organizační struktury vnitřním předpisem písemně zpracována oprávnění a povinnosti k jednotlivým pracovním pozicím vztahujícím se k výkonu sociálně-právní ochrany, uplatněním specializace zejména pro oblast náhradní rodinné péče, sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí a důsledně dbá na to, aby konkrétní pracovní pozice byla vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany.

 

Městský úřad Moravský Krumlov má zpracovanou organizační strukturu úřadu, ve které je mimo jiné uveden popis činnosti odboru sociálních věcí.

Na oddělení SPOD MěÚ Moravský Krumlov pracují 5 zaměstnanců, což je vyznačeno v organizační struktuře, viz Příloha 1.4, 1.5 a 1.6. Počet úvazků v přímé práci s klienty na OSPOD Moravský Krumlov je ve výši 4,4. Počet zaměstnanců je přiměřený správnímu obvodu OSPOD Moravský Krumlov.

Pracovní profily zaměstnanců zařazených v OSPOD jsou dány zejména platnou legislativou, a to zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, kde jsou stanoveny kvalifikační předpoklady pro výkon práce sociálního pracovníka (§109, 110 zákona), viz Příloha 4.1 – Pracovní profily jednotlivých pracovních pozic. Z těchto pracovních profilů vychází pracovní náplň konkrétních zaměstnanců.

S obsahem pracovní náplně je seznámen každý nový zaměstnanec, případně zaměstnanci stávající při změně jeho pracovní náplně či při změně výchozí legislativy, pracovního profilu. Pracovní náplň je stvrzována podpisem zaměstnance, viz Příloha 4.2. – vzor pracovní náplně zaměstnance OSPOD Moravský Krumlov. Pracovní náplně zaměstnanců jsou uloženy na MěÚ ve složce odboru sociálních věcí, u vedoucí odboru a na personálním oddělení kanceláře tajemníka a jeden výtisk vždy obdrží i zaměstnanec.

 

Písemná forma oprávnění a povinností zaměstnanců

K všeobecným povinnostem zaměstnanců SPOD patří plnění povinností vyplývajících z uzavřené pracovní smlouvy, z pracovní náplně, vydaných oprávnění a pověření o rozsahu a výkonu práce SPOD, dodržování veškerých předpisů BOZP, PO, vnitřních předpisů MěÚ, dodržování etických kodexů a také ochrana majetku Městského úřadu.

Zaměstnanci jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se při provádění SPO nebo v přímé souvislosti s tím seznámili. Jsou povinni zachovávat mlčenlivost o osobě, která upozornila OSPOD na závadné chování rodičů nebo dětí, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o místu pobytu rodiče, který se stal obětí domácího násilí v rodině s dítětem, a jsou rovněž povinni zachovávat mlčenlivost o údajích o osobách, jímž bylo dítě svěřeno do péče před osvojením, jakož i o místě pobytu takového dítěte. Zaměstnanci jsou povinni zachovávat mlčenlivost i po skončení pracovněprávního vztahu. Prohlášení o mlčenlivosti podepisuje každý zaměstnanec při uzavírání pracovního poměru.

Každý zaměstnanec OSPOD má zajištěna základní právapodle Zákoníku práce a všech dalších obecně právních předpisů.

Každý zaměstnanec se prokazuje prostřednictvím průkazu zaměstnance MěÚ – viz Příloha 4.3 – Vzor průkazu zaměstnance OSPOD Moravský Krumlov.

Každý zaměstnanec OSPOD má také k dispozici v písemné formě pověření k výkonu práce a oprávnění o rozsahu výkonu činnosti. Obsah oprávnění a povinností je vypracován v souladu s pracovní smlouvou zaměstnance, je v souladu se zákonem a s pracovní náplní každého zaměstnance. Zaměstnanec se touto formou může prokázat při práci mimo své pracoviště, neboť mohou být na požádání předloženy k nahlédnutí. Viz Příloha 4.4. – oprávnění a pověření k výkonu SPOD.

Oprávnění a povinnosti každého zaměstnance OSPOD jsou:

• Navštěvovat dítě a rodinu v místě bydliště dítěte, ve škole a ve školském zařízení, v zařízení poskytovatele zdravotních služeb, v zaměstnání nebo v jiném prostředí, kde se dítě zdržuje, pořizovat obrazové snímky a zvukové záznamy (§52 zákona 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, dále jen zákon).
• Sledovat vývoj dětí, které byly svěřeny do výchovy jiných fyzických osob než rodičů (§19 zákona).
• Hovořit s dítětem bez přítomnosti dalších osob (§52 zákona).

 

• Sledovat výkon ústavní a ochranné výchovy (§29 zákona).

 

• Navštěvovat dítě, které je ve výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody a dítě, o něž pečuje odsouzená nebo obviněná žena (§34 zákona).

 

Oprávnění a povinnosti terénního sociálního pracovníka:

1)    Přijímání oznámení o ohrožených dětech

-       přijímání oznámení občanů o porušení rodičovské zodpovědnosti

-       přijímání žádosti dítěte nebo rodiče o pomoc

 

2)    Provádění šetření týkajících se dítěte a jeho rodiny

-       v rodině, v místě bydliště dítěte, ve škole, v zaměstnání, dítěte, v jiném prostředí

 

3)    Zajišťování práv dětí (opatrovnictví, jednání, spolupráce)

-       právo vyjádřit svůj názor, být slyšeno a obdržet informaci

-       sledování nepříznivých jevů a omezování jejich působení

-       vypracovává formulář hodnocení situace dítěte, který pravidelně aktualizuje

-       zpracovává individuální plán ochrany dítěte, který pravidelně vyhodnocuje

-       pořádá případové konference pro řešení konkrétních situací ohrožených dětí

-       zajišťování součinnosti při výkonu rozhodnutí o výchově, účast při výkonu soudních rozhodnutí

-       výkon funkce opatrovníka, poručníka

-       účast na činnosti komise pro sociálně-právní ochranu dětí

-       jednání a spolupráce s rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu

 

4)    Podávání návrhů a podnětů soudu

-       sepisování návrhu a jiných podání k soudům (např. předběžné opatření)

-       účast na jednání soudu

 

5)    Poradenství a odborná pomoc

-       při řešení výchovných nebo jiných problémů

-       poskytování/zprostředkování poradenství rodičům

-       pořádání přednášek a kurzů

-       poskytování pomoci při vymáhání výživného pro dítě

 

6)    Vedení a správa spisové dokumentace

-       vedení evidence dětí, které spadají pod sociálně-právní ochranu

-       předávání žádosti o nahlížení do spisové dokumentace Om vedoucímu odboru

 

7)    Poskytování zpráv a sdílení informací

-       zajištění lékařského posudku a písemné zprávy lékaře

-       sdílení informací z evidence a spis. dokumentace

-       poskytování zpráv soudu a státnímu zastupitelství na vyžádání

-       poskytování statistických informací a spisové dokumentace KÚ a MPSV

-       poskytování informací na žádost oprávněným orgánům

-       poskytování informací pověřeným osobám

-       poskytování dožádaných informací Veřejnému ochránci práv

-       přijímání informací na základě výzvy od povinných orgánů

 

8)    Výkon dožádání

-       převzetí zastupování dítěte na základě dožádání jiného OSPOD

-       provádění šetření na základě dožádání

 

9)    Práce s dětmi v ústavní péči a s jejich rodinami

-       pomoc rodičům po umístění dítěte do ústavní výchovy

-       pomoc uspořádat rodinné poměry

-       pomoc při spolupráci s orgány soc.zabezpečení, úřady práce

-       zprostředkování pomoci poradenského zařízení

-       organizace a asistence u předání dítěte rodiči do ústavní péče

 

10) Spolupráce s ústavem, sdílení informací

-       projednávání umístění dítěte do diagnostického ústavu

-       projednávání ukončení nebo prodloužení ústavní výchovy

-       přijímání informací o útěku dítěte z ústavu

 

11) Provádění šetření, vydávání stanovisek souvisejících s ústavní péčí

-       korespondence/pohovory s dětmi v ústavní péči

-       sledování výkonu ústavní a ochranné výchovy

-       provádění šetření pro účely pobytu dítěte mimo ústav

-       vydávání písemného souhlasu s pobytem dítěte mimo ústav

 

12) Výkon SPO v zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc

-       přijímání informace o dětech umístěných do ZDVOP

-       návštěvy dítěte v ZDVOP

-       podávání žádosti o umístění dítěte v ZDVOP

-       povolování návštěv dítěte mimo ZDVOP

-       vydávání vyjádření o důvodností umístění dítěte v ZDVOP

 

13) Výkon pracovní pohotovosti

 

Oprávnění a povinnosti pracovníka kurately pro děti a mládež:

1)    Péče o děti vyžadující zvýšenou pozornost

-       provádí opatření směřující k odstranění, zmírnění nebo zamezení prohlubování anebo opakování poruch psychického, fyzického a sociálního vývoje dítěte

-       analyzuje situace v oblasti sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a navrhuje preventivní opatření

-       věnuje pozornost dětem z rodin s nízkou sociální úrovní

-       je v osobním styku s dítětem, jeho rodiči

-       účastní se přestupkového řízení vedeném proti mladistvému v souladu se zákonem o přestupcích, trestním řízení vedeném proti mladistvému a řízení o činech jinak trestných u dětí mladších 15 let

 

2)    Spolupráce s dalšími institucemi

-       spolupracuje s obecními úřady, městskými úřady, zdravotnickými zařízeními, policií, soudy, státními zastupitelstvími, probační a mediační službou a dalšími zainteresovanými orgány a organizacemi

-       při zajištění návazné péče spolupráce zejména s obcemi v samostatné i přenesené působnosti, s krajskou pobočkou Úřadu práce, s poskytovateli sociálních služeb a zařízeními pro výkon ústavní a ochranné výchovy

-       pomáhá dětem po propuštění z ochranné nebo ústavní výchovy a po propuštění z výkonu trestního opatření odnětí svobody, působí k obnovení jejich narušených sociálních vztahů, jejich začlenění do rodinného a sociálního prostředí a k zamezení opakování protiprávní činnosti

-       zajišťuje návaznou péči dětem i po dosažení zletilosti, zejména dojde-li k prodloužení ústavní nebo ochranné výchovy, kdy spolupracuje s kurátorem pro dospělé

 

3)    Návštěvy dětí a rodičů

-       navštěvuje děti s nařízenou ústavní výchovou z důvodu závažných výchovných problémů, dětí s uloženou ochrannou výchovou, dětí vzatých do vazby a ve výkonu trestního opatření odnětí svobody

-       navštěvuje rovněž rodiče těchto dětí

 

4)  Poradenství a odborná pomoc

-       při řešení výchovných nebo jiných problémů

-       poskytování/zprostředkování poradenství rodičům

-       pořádání přednášek a kurzů

 

5) Vedení a správa spisové dokumentace

-       vedení evidence dětí, které spadají pod sociálně-právní ochranu, dle Směrnice MPSV č. j. 2013/26780-21, o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochrany dětí a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace v oblasti náhradní rodinné péče

 

6) Poskytování zpráv a sdílení informací

-       zajištění lékařského posudku a písemné zprávy lékaře

-       sdílení informací z evidence a spis. dokumentace

-       poskytování zpráv soudu a státnímu zastupitelství na vyžádání

-       poskytování statistických informací a spisové dokumentace KÚ a MPSV

-       poskytování informací na žádost oprávněným orgánům

-       poskytování informací pověřeným osobám

-       poskytování dožádaných informací Veřejnému ochránci práv

-       přijímání informací na základě výzvy od povinných orgánů

 

7)Podávání návrhů a podnětů soudu

-       sepisování návrhu a jiných podání k soudům (např. předběžné opatření)

-       účast na jednání soudu

 

8) Výkon dožádání

-       převzetí zastupování dítěte na základě dožádání jiného OSPOD

-       provádění šetření na základě dožádání

 

9) Výkon pracovní pohotovosti

 

Oprávnění a povinnosti pracovníka náhradní rodinné péče (dále jen NRP):

1)    Vyhledávání dětí a rodičů vhodných pro NRP

-       přijímání žádostí o zprostředkování pěstounské péče nebo osvojení

-       přijímání oznámení o dětech vhodných pro NRP

 

2)    Zpracování dokumentace a rozhodování pro účely NRP

-       rozhodování o svěření dítěte do budoucí péče pěstounů nebo osvojitelů

-       posuzování žádostí o zařazení do evidence žadatelů o NRP

-       zpracování stanoviska k žádosti o zprostředkování NRP

 

3)    Provádění šetření, poradenství a doprovázení náhradních rodin

-       pomoc osobě, která převzala do péče dítě

-       doprovázení a asistence při seznamování

 

4)    Vedení a správa spisové dokumentace

-       o dětech vhodných do NRP

-       o žadatelích o NRP